Legal reform issues of tax incentive policy in Mongolia

Abstract

This article examines the current legal framework and policy challenges of tax incentives in Mongolia and explores possible directions for legal and policy reform. The study analyzes the fragmented nature of tax incentives, exemptions, and relief provisions across multiple laws, the lack of policy coherence, and the insufficient evaluation of their effectiveness. It also considers the impact of tax expenditures on the state budget and compares Mongolia’s practices with international experiences. The findings suggest that comprehensive legal reform is required to consolidate the regulation of tax incentives, establish a transparent tax expenditure reporting system, and introduce institutional mechanisms for regular policy evaluation. Such reforms would enhance the transparency, efficiency, and fairness of Mongolia’s tax policy framework.

Монгол Улсын татварын хөнгөлөлтийн бодлогын эрх зүйн шинэчлэлийн асуудал

Хураангуй: Энэхүү өгүүлэл нь Монгол Улсын татварын хөнгөлөлтийн бодлогын эрх зүйн зохицуулалтын өнөөгийн байдал, тулгамдсан асуудлыг судалж, бодлогын шинэчлэлийн боломжит чиглэлийг тодорхойлоход чиглэнэ. Судалгаанд татварын хөнгөлөлт, чөлөөлөлт, урамшууллын эрх зүйн зохицуулалт олон хуульд тархсан, бодлогын уялдаа сул, үр нөлөөний үнэлгээ хангалтгүй байгаа асуудлыг шинжилсэн. Мөн татварын хөнгөлөлтөөс үүдэх “татварын зардал” улсын төсөвт үзүүлэх нөлөөллийг авч үзэж, олон улсын байгууллагуудын туршлагатай харьцуулсан. Судалгааны үр дүнд татварын хөнгөлөлтийн зохицуулалтыг нэгтгэсэн эрх зүйн шинэчлэл хийх, татварын зардлын ил тод тайлагналын тогтолцоо бий болгох, бодлогын үр нөлөөг тогтмол үнэлэх институтийн механизм нэвтрүүлэх шаардлагатай гэсэн дүгнэлтэд хүрэв. Ийм шинэчлэл нь татварын бодлогын ил тод байдал, үр ашиг, шударга байдлыг сайжруулах стратегийн ач холбогдолтой юм.

Түлхүүр үг: Татварын хөнгөлөлт, татварын зардал, татварын бодлого, эрх зүйн зохицуулалт, төсвийн бодлого